Передача доверенности в другой город через нотариуса

Бывают ситуации, когда документ нужен здесь и сейчас, а его оригинал, или человек, который может его выдать, находятся далеко: в другом городе, стране. Например, нашелся покупатель на квартиру в Новгороде, а собственник проживает во Владивостоке и не может приехать по серьезным причинам. Самый простое решение вопроса в этом случае — отправить доверенность через нотариуса на знакомого человека или риэлтора, который проведет сделку купли-продажи от лица доверителя. Этот способ надежнее и быстрее, чем отсылка ее почтой, и дешевле, чем курьерская доставка.

• Общие правила выдачи доверенностей
• Отзыв доверенности
• Как передать доверенность в другой город
  • Передача бумажной доверенности
  • Оформление и отправление
  • Передача через сайт ФНП
• Когда может потребоваться доверенность в другом городе
• Доверенность на покупку квартиры в другом городе
• Доверенность на продажу недвижимости
• Доверенность на ребенка в другой город
• Передача доверенности юридическим лицом
• Электронная цифровая подпись нотариуса на доверенности
  • Удостоверение равнозначности документов
  • Как проверить доверенность с электронной подписью нотариуса
  • Преимущества и риски доверенности нотариуса с ЭПЦ
• Защита от фальсификации доверенности

Общие правила выдачи доверенностей

Выдача полномочий представителю — это односторонняя сделка, поэтому в нотариальную контору может обратиться только сам доверитель. Он должен иметь паспортные данные представителя, которому поручает действия. Согласно действующим правилам при обращении по этому вопросу нотариус обязан проверить:

1. личность доверителя по паспорту, другому представленному удостоверению личности (вид на жительство, паспорт моряка и т.д.);
2. дееспособность и правоспособность обратившегося лица, представителя организации.

При наличии сомнений в подлинности документов, нотариус вправе направить запрос в органы МВД, а в отношении организации сделать запрос выписки из ЕГРЮЛ. Доверенность должна быть совершена только в письменном виде, а выдача нотариальной возможна еще и в форме электронного документа.

Допускается оформление доверенности в другом городе, а не только там, где постоянно проживает доверитель. Обратиться можно в любую нотариальную контору, ведь необходимость оформить ее часто возникает неожиданно, например, при нахождении в отпуске. Главные условия ее удостоверения нотариусом: установление личности заявителя и его дееспособности, место жительства не имеет значения. Кроме того, нотариус обязан разъяснить обратившемуся лицу:

1. последствия выдачи документа с тем, чтобы юридическая неосведомленность заявителя не могла быть использована ему во вред;
2. что можно предусмотреть право передоверия полномочий третьим лицам, либо прямо ограничить его;
3. уведомить о том, что сведения о выданной доверенности вносятся в публичную общедоступную базу нотариата (ЕИС).

Информация о доверенном лице (представителе), об объектах, в отношении которых представитель наделяется определенными полномочиями, заносится со слов доверителя. При необходимости нотариус может отправить доверенность в другой город почтой или по электронным каналам связи — это отдельная нотариальная услуга.

Доверенности от имени малолетних (детей, не достигших 14 лет) выдают их законные представители: родители, опекуны, попечители. Если предоставленные в них полномочия затрагивают имущественные права несовершеннолетнего (например, продажа квартиры с долей, принадлежащей ребенку), требуется предварительное разрешение органов опеки (п. 2 ст. 37 ГК РФ; п. 3 ст. 60 СК РФ).

Отзыв доверенности

Отменить выданные полномочия по общему правилу можно в любое время. Это положение справедливо даже в том случае, если они предоставлены от лица двоих или нескольких доверителей. 

Пример. Супруги (муж, жена) и их совершеннолетняя дочь оформили у нотариуса доверенность на покупку квартиры в другом городе в долевом участии (1/3 доли недвижимости на каждого). Затем глава семьи передумал и решил отозвать выданное полномочие. Он вправе единолично совершить отмену доверенности, при этом согласие других членов семьи не требуется. Отмена производится через любого нотариуса, не обязательно того, который ее удостоверил. Для этого:

1. подайте нотариусу распоряжение об отмене доверенности, которое он удостоверит и внесет сведения в публичный реестр нотариата;
2. направьте извещение доверенному лицу об отзыве документа, также можно сделать это через нотариуса;
3. заберите бумажный экземпляр у представителя, он обязан его вернуть, но при любом условии воспользоваться им не сможет. 

Третьи лица, с которыми должен был взаимодействовать представитель, считаются извещенными об отмене доверенности на следующий день после внесения нотариусом сведений в реестр ЕИС. Даже, когда она отправлялась в другой город, перед совершением сделки заинтересованные лица должны проверять ее действительность по базе нотариата. 

Как передать доверенность в другой город

Статьей 86 закона о нотариате предусмотрено совершение такого нотариального действия, как передача документов физическим и юридическим лицам. Существуют разные способы и формы такой передачи в другой город, регион, страну в зависимости от вида документа и желания заявителя. Рассмотрим несколько ситуаций, встречающихся на практике. 

Передача бумажной доверенности 

Доверенность уже имеется в бумажном виде, нужно передать ее представителю так, чтобы она сохранила свою юридическую силу.

Очевидно, что если вы отсканируете (сфотографируете) документ и отправите доверенному лицу по электронной почте (на телефон), использовать его будет невозможно. Ни в одном месте такая доверенность принята не будет. Отправлять почтой долго и ненадежно, курьером дорого. Можно ли и как отправить доверенность в другой город, чтобы она имела юридическую силу?

Для этого нужно обратиться в нотариальную контору по месту своего жительства с бумажным оригиналом, своим паспортом и заявлением о передаче документа получателю в другом городе. Далее нотариус производит следующие действия.

1. Сканирует документ (создает его электронный образ), переводит в формат PDF.
2. Проставляет на цифровой копии удостоверительную надпись о том, что электронный документ соответствует оригиналу на бумажном носителе (это отдельное нотариальное действие).
3. Подписывает созданный файл своей ЭЦП (все нотариусы имеют УКЭП — усиленную квалифицированную электронную подпись).
4. Отправляет файл по электронной почте нотариусу в том городе, где находится представитель. Какому именно — нужно договориться заранее, где удобнее получателю.

Как получить доверенность в другом городе:

1. представитель (доверенное лицо) приходит в нотариальную контору, куда она была направлена, с паспортом;
2. нотариус проверяет подлинность УКЭП, подписавшего файл нотариуса, распечатывает документ;
3. совершает нотариальное действие — удостоверяет равнозначность бумажной доверенности ее электронному аналогу и проставляет на ней свою удостоверительную надпись.

Переданный таким способом документ доверенное лицо получит в течение 1 дня, и он имеет юридическую силу при представлении в любое место: государственные органы и организации, перед третьими лицами для совершения сделки, в том числе коммерческой. Например, получение груза от поставщика.

Оформление и отправление

Вы хотите составить (нотариально удостоверить) документ и сразу отправить доверенность в другой город через нотариуса.

В этом случае возможны два варианта: 

1. сначала оформляется документ на бумаге, затем он переводится в электронную форму и отправляется получателю в описанном выше порядке;
2. доверенность сразу составляется в форме электронного документа, подписывается квалифицированной электронной подписью нотариуса и направляется доверенному лицу по электронной связи.

Возможность изготовления нотариусом документов в электронной форме предусмотрена ст. 44.2 закона о нотариате. Также заявитель может самостоятельно составить доверенность на компьютере и принести на электронном носителе. Если он имеет личную квалифицированную подпись (УКЭП), например, предпринимателю она требуется постоянно, он вправе подписать ею документ. Нотариус в этом случае проверяет принадлежность ЭЦП обратившемуся лицу в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Большинство рядовых граждан обычно не имеют УКЭП, и покупать (оформлять) ее для разового случая нецелесообразно. С 2018 года имеется возможность подписать доверенность у нотариуса простой электронной подписью с использованием специального планшета. На нем клиент расписывается с помощью стилуса (аналог простой ручки), а в тексте отображается графическое изображение подписи (факсимиле). Нотариус заверяет электронный документ своей УКЭП (усиленная квалифицированная подпись) и только тогда он приобретает юридическую силу. Далее остается отправить доверенность в другой город через нотариуса по электронной почте.

К формату нотариально создаваемого электронного документа установлены специальные требования. Он изготавливается в виде XML-файла, подписывается УКЭП нотариуса в формате PKCS#7 (отделенная электронная подпись в кодировке DER). Если доверенное лицо в другом городе желает получить бумажный вариант, электронный документ можно распечатать, и нотариус проставит на нем удостоверительную надпись.

Передача через сайт ФНП

Удаленная передача доверенности через нотариуса в другой город без личного посещения нотариуса.

Если у вас имеется документ в электронном формате, то совершить его передачу можно без посещения нотариальной конторы, получив нотариальную услугу удаленно. В этом случае нужно иметь квалифицированную ЭЦП. Необходимо зайти в личный кабинет на сайте нотариата  (https://lk.notariat.ru/) и авторизоваться с помощью подтвержденной учетной записи с портала «Госуслуги».

После выбора услуги «передача электронных документов», отправителю будет предложено заполнить бланк заявления, прикрепить нужный документ, подписав его собственной УКЭП, указать адрес получателя. Отправителю придет счет от нотариуса на оплату услуги с соответствующими реквизитами. Нотариальное действие совершается в течение 5 дней после поступления оплаты. Представитель в другом городе при необходимости попросит нотариуса распечатать доверенность на бумажном бланке и проставить удостоверительную надпись. 

Когда может потребоваться доверенность в другом городе

Передача полномочий представителю на совершение определенных действий, сделок используется очень часто как физическими, так и юридическими лицами. Это экономит время, финансы, а для людей с ограниченными возможностями нередко является единственной возможностью совершить юридически значимое действие.

Необходимость оформить доверенность в другом городе возникает по самым разным причинам:

1. оформление пенсии, пособия, наследства, подача документов на приватизацию;
2. получение денежных средств (снятие с банковского счета, в организации);
3. купля-продажа недвижимости, расположенной в другом городе;
4. получение личной и деловой корреспонденции на почте;
5. сдача в аренду квартиры и получение платы с арендаторов;
6. покупка транспортных средств, снятие с учета, перегон автомобиля;
7. необходимость участия в судебном процессе;
8. представление интересов компании, физического лица в государственных органах;
9. проведение коммерческих сделок предпринимателями и юридическими лицами;
10. получение (отправление) грузов, товаров, совершение иных действий представителями организации.

Законом практически не ограничивается перечень действий, которые можно совершить по доверенности представитель от имени лица (организации), которые предоставили ему определенные полномочия. Достаточно часто нужно оформить доверенность на человека, проживающего в другом городе , и как понятно из вышеизложенного материала, это вполне возможно сделать по своему месту жительства, не затрачивая денег на поездку.

Доверенность на покупку квартиры в другом городе

Это одна из самых ситуаций на практике. Покупатель вправе совершить сделку, как лично, так с помощью представителя, например: риэлтора, иного посредника. Такая необходимость возникает, когда:

• родители покупают жилье детям, студентам, обучающимся в другом городе;
• семья планирует сменить место жительства, квартира выбрана, но времени на оформление нет;
• покупатель неожиданно заболел и не способен сам участвовать в сделке;
• квартира покупается в долевом участии, но чтобы сэкономить время, доверенность оформляется на одного человека;
• квартира покупается в курортном месте для летнего отдыха и т.д. 

В подобных случаях возникает вопрос: можно ли написать доверенность в другом городе, а представителю — использовать ее по месту приобретения квартиры (земельного участка)? Можно, так как суть выданного документа предусматривает выполнение определенного поручения конкретному лицу, независимо от места его пребывания. Доверенность на покупку квартиры может включать разный объем полномочий.

• «Генеральная» — предоставляет доверенному лицу право выбирать объект недвижимости, осматривать его, запрашивать выписки и документы, связанные с выполнением поручения, заключать договор купли-продажи, регистрировать право собственности на квартиру в ЕГРН, передавать деньги продавцу.
• Ограниченного действия — обычно предусматривает только полномочия на заключение сделки и регистрацию права собственности. Обычно она выдается, когда покупатель сам выбрал жилое помещение, договорился о цене, но из-за отъезда, болезни не в состоянии сам совершить нужные действия.

Оба вида документов используются в ситуации, когда необходимо выдать доверенность человеку в другом городе, принципиального значения это не имеет. Покупатель оформляет ее у нотариуса по месту своего жительства или пребывания (например, находится в длительной командировке) и через нотариуса направляет представителю по указанному адресу. 

Важно! Сдать документы в орган Росреестра на регистрацию перехода права собственности на квартиру от продавца к покупателю можно только по нотариальной доверенности. Кроме того, через нотариуса должны оформляться все сделки с долями недвижимости, а также, когда в собственниках квартиры числятся несовершеннолетние дети, ограниченно дееспособные и недееспособные лица.

При этом нужно всегда помнить о рисках продажи, покупки квартиры по доверенности и прописывать в ней только необходимые полномочия, избегая давать лишние разрешения. Нужно максимально четко прописать характеристики покупаемого объекта: адрес, площадь, кадастровый номер и цену квартиры.

Образец доверенности на заключение договора покупки квартиры можно скачать здесь.

Особенно тщательно нужно расписать порядок расчета — передачи денег продавцу. Здесь удобно использовать депозит нотариуса: денежные средства покупатель может положить на них, не выезжая из города. Услуга оказывается в удаленном режиме. В свою очередь нотариус перечислит их продавцу только после получения выписки ЕГРН о том, что недвижимость зарегистрирована на покупателя. Удобнее и доверенность переслать на того нотариуса в другом городе, через которого проводится сделка.

Доверенность на продажу недвижимости

Продажа квартиры по доверенности на практике встречается даже чаще, чем покупка, и в этой сфере нередки случаи мошенничества. Согласно закону продавец вправе  осуществить сделку, поручив ее проведение третьему лицу, личное присутствие собственника не обязательно. В частности объем полномочий может включать:

1. получение необходимых справок и сведений из ЕГРН, управляющей компании ЖКХ, из МВД о прописанных в квартире лицах;
2. заключение договора с покупателем продажи (на условиях, указанных в документе, либо с правом определять условия договора по своему усмотрению);
3. получение денежных средств от продажи квартиры (отсутствие такого права);
4. оформление и подписание акта приема-передачи помещения;
5. регистрацию перехода права на недвижимость в Росреестре с правом представления необходимых документов и получения их обратно;
6. иные полномочия, в зависимости от конкретных обстоятельств сделки.

Покупатель, приобретающий квартиру по сделке через представителя, находится в более уязвимой позиции, чем продавец: существуют риски покупки «несуществующей», неоднократно проданной, спорной квартиры. Наиболее распространенный способ мошенничества с недвижимостью: продажа квартиры по недействительной, поддельной доверенности, особенно, если она выдана в другом городе.

Пример гражданского дела № 2-2519/2019.
Гражданин РФ, постоянно проживающий в США, обнаружил факт продажи своей квартиры в Москве по доверенности, выданной американским адвокатом. При рассмотрении дела в суде выяснилось, что документ сфальсифицирован. В результате суд постановил считать договор купли-продажи ничтожным, возвратить квартиру собственнику (истцу).

Примечательно, что иск покупателя о признании его добросовестным приобретателем, не был удовлетворен. В обоснование требований он выдвигал то обстоятельство, что не знал и не мог знать о фальсификации доверенности и об отсутствии у продавца полномочий на продажу квартиры. Однако суд посчитал, что он не проявил должной осмотрительности, заключая сделку, так как не проверил историю квартиры, удовлетворился не оригиналом, а поддельной копией выписки из домовой книги об отсутствии прописанных в ней лиц (не соответствовала действительным сведениям).

Если вы хотите продать квартиру через представителя, надежнее всего отправить доверенность в другой город через нотариуса — это гарантирует, что покупателю будет представлен именно тот документ, который вы оформили, а представитель будет вправе совершить только те действия, на которые выданы полномочия. Это исключает риск фальсификации документа, так нотариус, принявший документ обязательно проверит его по реестру нотариата.

Доверенность на ребенка в другой город

Согласно действующему законодательству законными представителями ребенка являются только его родители, усыновители, попечители. Тем не менее, по факту большое количество детей подолгу, иногда постоянно проживает совместно с бабушками и дедушками, другими родственниками. Это вызывает различные проблемы, например, в следующих ситуациях.

• При обращении в поликлинику, больницу, вызове скорой помощи — потребуется согласие родителей на прививку, лечение, проведение операции;
• При устройстве в дошкольное, образовательное учреждение, в Москве, например, ребенка не смогут забрать из детсада без разрешения родителей, ни бабушка, на другие родственники.
• Если ребенок хочет поехать на экскурсию с классом, спортивные сборы, сопровождающее лицо должно иметь доверенность на выезд в другой город от родителей.
• Бабушка и дедушка, у которых живет внук, хотят съездить за границу и взять его с собой, что невозможно без официального документа от родителей.
• Ребенка могут не посадить в самолет, поезд дальнего следования даже в поездке по территории России, так как по правилам несовершеннолетние дети не могут путешествовать самостоятельно, а сопровождающее лицо должно подтвердить свои права.
• «Добрые соседи» могут сообщить в орган опеки, что у вас постоянно проживает неизвестный им ребенок. Могут появиться и сотрудники правоохранительных органов. Родители заработают штраф за оставление ребенка без надзора.

Родители могут длительное время отсутствовать, работая вахтовым методом, за границей, учиться в вузе и так далее. В любом случае можно избежать многих проблем, если лица, у которых фактически проживает ребенок, будут иметь на руках официальные разрешительные документы. Когда в экстренной ситуации возникает необходимость срочно переслать доверенность в другой город — это можно сделать через нотариуса быстро и грамотно, выдав разовое или постоянное разрешение на определенные действия, касающиеся ребенка.

Образец доверенности на сопровождение ребенка в поездке можно скачать здесь.

Передача доверенности юридическим лицом

В коммерческой деятельности широко распространена практика использования представителей для различных целей. Полномочия им выдает руководитель организации или лицо, исполняющее его обязанности, если такое право ему предоставлено учредительными документами. Нотариально они заверяются только в случае, если это требуется по закону, например, представитель по доверенности приобретает недвижимость и подает документы на регистрацию в ЕГРН, совершает сделку, требующую нотариальной формы (залог доли ООО), а также, если это предусмотрено соглашением сторон по сделке. 

Необходимость срочно передать доверенность в другой город через нотариуса возникает, когда представитель должен:

1. заключить сделку по поставке товаров, оказанию услуг;
2. представлять интересы организации в арбитражном, гражданском суде;
3. подать документы в банк для оформления кредита и снятия средств (в отдельных кредитных организациях для этого требуют нотариально удостоверенный документ).

Независимо от необходимости удостоверения, нотариус может быстро передать доверенность в другой город физическому или юридическому лицу, удостоверив соответствие его бумажной и электронной версии. Соответственно, указанный доверителем нотариус, по месту получения доверенности в другом городе, переводит документ из электронной формы в бумажную и заверяет его подписью и печатью.

Электронная цифровая подпись нотариуса на доверенности

Доверенность с электронной подписью нотариуса (больше известная в обиходе как электронная доверенность) актуальна для передачи документа поверенному в другом населенном пункте. Это быстрый способ взаимодействия для делегирования полномочий и наделения правами другого лица. 

Удостоверение равнозначности документов

Правомочия нотариуса включают удостоверение равнозначности бумажного документа электронному носителю и наоборот. Один из примеров – доверенность нотариуса, подписанная ЭЦП. Схема выглядит так:

• Доверитель обращается к нотариусу с просьбой преобразовать бумажную доверенность в электронный файл. При этом бумажный экземпляр может быть составлен ранее или в этот же день.
• Поверенный в другом населенном пункте обращается к другому нотариусу с просьбой преобразовать файл с документом, подписанный ЭЦП, в бумажную доверенность. 

Такая схема позволяет получить на руки подлинный документ с юридической силой, идентичной первому. Это не копия, а полноценный оригинал. Такое нотариальное действие регистрируется в ЕИСН, поэтому с применением документа проблем не будет. 

Как проверить доверенность с электронной подписью нотариуса

Актуальность и действительность нотариальной доверенности, подписанной ЭЦП, можно проверить через сервис проверки на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты. Это бесплатная услуга, доступная в любое время суток любому желающему. 

Для проверки достаточно ввести реквизиты документа: дата, реестровый номер, фамилия нотариуса. Если доверенность была отменена, результаты поиска проверки отразят эту информацию. 

Преимущества и риски доверенности нотариуса с ЭПЦ

Доверенность с электронной подписью нотариуса – удобный инструмент делегирования прав и преодоления территориальных преград. Передача такой доверенности в другой город в онлайн формате не влечет рисков. 

В любой момент доверитель может отменить правомочия поверенного и остановить действие доверенности. Для этого достаточно обратиться с заявлением к любому нотариусу и он внесет сведения об отмене в ЕИСН. 

Стороны устраивает электронный документооборот, такой формат часто используют в бизнесе. Учитывая, что время считается самым ценным ресурсом, который не хочется тратить на дорогу, передача доверенности через нотариуса – удобный способ сэкономить.

Защита от фальсификации доверенности

С 2020 года нотариат РФ применяет систему кодирования нотариальных документов, уменьшающих возможность использовать сфальсифицированные доверенности. На удостоверенном нотариусом документе проставляется QR-код, а его подлинность проверяется с помощью сервиса Федеральной нотариальной палаты. Нужно обращать внимание на адрес домена: https://notariat.ru/ru-ru/qr/ , так как мошенники уже подделывают и коды, выводя на фейковый сайт нотариата.

С большей степенью надежности можно проверить доверенность, выданную нотариусом в другом городе, используя реестр нотариата по адресу: http://reestr-dover.ru/ . На этой защищенной странице документ можно найти по номеру, уточнить статус (действующий, отменен). Покупателю нужно обращать внимание и на содержание текста, какие именно полномочия представлены доверенному лицу. Например, продажа должна состояться по определенной цене, конкретного объекта с адресом и кадастровым номером, с правом регистрации перехода прав в ЕГРН. 

Выдача любой доверенности несет за собой определенные риски, если в документе не учтены требования закона. Например, документ, где отсутствует дата его совершения, является ничтожным. А если не указ срок действия — доверенность по умолчанию действует один год. Нужно правильно оценить возможные последствия выдачи документа, чтобы потом не пришлось обращаться в суд с иском о признании сделки недействительной. Современные технологии значительно облегчают дистанционные сделки, когда из сторон, и обе сразу, действуют через представителей. Нотариальное оформление документов защищает от мошенничества и ускоряет процесс обмена документами. 

Нотариус разъяснит доверителю все нюансы совершаемого действия, подскажет, как сделать доверенность для представителя в другом городе и в течение одного дня перешлет ее по электронным каналам связи. Наша нотариальная контора находится в центре Москвы, график работы ежедневный до 20.00 вечера, без выходных. На прием можно записаться по телефону и с помощью формы на сайте.